Ставки сделаны. Пойдет ли масть?

В конце июля президент России Владимир ПУТИН подписал закон, включающий Республику Крым в перечень регионов, на территориях которых разрешается создание игорных зон. Для Российской Федерации это будет не первый опыт организации местного «Монте-Карло». С 2009 года в стране любая игорная деятельность, за исключением  букмекерских контор и лотерей, может существовать только в четырех специальных игорных зонах в Алтайском, Краснодарском, Приморском краях и Калининградской области. Однако из них в настоящее время действует только игорная зона «Азов-Сити», расположенная на границе Краснодарского края и Ростовской области.

В прошлую пятницу в Ялте на Игорном конгрессе представители бизнеса и местные власти обсудили перспективы развития азартной зоны на полуострове. 

Изолированная зона в изолированном Крыму

Местные власти решили, что козырным местом для игорной зоны должна стать Большая Ялта. Зона должна располагаться за границами населенных пунктов на площади в 100 гектар.

Экс-мэр Ялты, а ныне советник крымского премьера  Сергей КАРНАУХ считает, что наличие цивилизованной игорной зоны увеличит курортный потенциал города и даст возможность получить дополнительные поступления в городской бюджет. Также перспектива создания игорной зоны привлечет в Ялту платежеспособных инвесторов. А это значит, что дополнительные финансовые вливания позволят благоустраивать инфраструктуру в полном соответствии мировым стандартам.

Главы комиссии Госсовета республики по экономической, бюджетно-финансовой и инвестиционной политике Виталий НАХЛУПИН также считает, что оптимальное место для создания территории азарта – Большая Ялта, поскольку до запрета игорного бизнеса в Украине в этом регионе концентрировались и успешно работали игорные заведения. К тому же несомненным плюсом данного места является его рекреационная направленность и разнообразные экскурсионные маршруты.

По мнению НАХЛУПИНА международные санкции не повлияют на процесс привлечения иностранного капитала для создания игорной зоны в Крыму. «Существует великое множество решений, в том числе завод инвесторов через венчурные фонды, через оффшорные компании, через компании, которые не попали под санкции Запада», – подчеркнул глава комиссии.

Он отметил, что будут рассмотрены заявки всех инвесторов: и отечественных и зарубежных.

«Но хотелось бы, чтобы этим проектом занялся инвестор мирового класса с мировым именем, который имеет опыт создания подобных зон», – сказал НАХЛУПИН. По его словам в настоящее время ведутся переговоры с инвесторами из Европы и Азии. Однако депутат не стал раскрывать карты и не назвал компании готовые построить на полуострове «Лас Вегас».

В планах крымских властей – создать в игорной зоне вертолетные площадки и дать возможность развиваться малой авиации. При этом местные чиновники делают ставку не на местных бедных игроманов, а на приезжих с большим кошельком.

«Наша задача – привести сюда очень богатых людей, которые оставляли бы здесь деньги в казино и параллельно в гостиницах, ресторанах, на яхтах», – говорит НАХЛУПИН и подчеркивает, что власти не собираются создавать игроков внутри Крыма. 

По его словам будущая крымская игорная зона будет представлять «закрытый уголок» находящийся вдалеке от основных туристических потоков.

Однако эти планы и надежды вызвали улыбку у представителей игорного бизнеса, которые не понаслышке знают, как в реальности создается и функционирует игорная зона.

Так директор ЗАО «Шамбала», совладелец одноименного казино в российской игорной зоне Азов–Сити Максим СМОЛЕНЦЕВ считает, что крымским властям не стоит особо рассчитывать на богатеев-игроманов, потому что как показывает опыт России в делах азартных – основные посетители подобных заведений – жители близлежащих городов.

Например, Азов-Сити, по его словам, посещают в основном жители Краснодара и Ростова, причем, это не очень богатые люди и средний обмен в игорных заведениях составляет 8 тысяч рублей.

«Не надо надеяться, что какие-то богатеи приедут и это будет только для них выделенная зона в горах, куда они полетят на вертолетах – это бред, нужно смотреть на весь мир и делать так же, а весь мир говорит, что где люди живут, там и играют», – подчеркнул Максим СМОЛЕНЦЕВ.

Действительно, пока Крым является непризнанной республикой, в чьи порты из-за санкций боятся заходить иностранные круизные суда, вопрос с привлечением богатых туристов остается открытым. Так, по словам председателя Постоянной комиссии Государственного Совета РК по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексея ЧЕРНЯКА, круизный туризм, несомненно, поспособствовал бы развитию игорной зоны в Крыму, но сегодняшние реалии таковы, что круизные суда подплывают к полуострову, но не заходят сюда.

По мнению экспертов игорного бизнеса, для успешной реализации этого проекта необходимо чтобы азартная зона располагалась около моря и на территории с развитой инфраструктурой, немаловажный фактор – государственные гарантии защиты интересов инвесторов.

Что касается реальных сроков реализации этого масштабного проекта, то, по мнению Максима СМОЛЕНЦЕВА, это если удачно ляжет карта не менее 3-5 лет. Так разработка градостроительного плана, концепции, определение земельных участков и условий для инвесторов займет минимум  3-4 месяца,  разработка концепции и проведение конкурса для инвесторов – еще 3 месяца и только после этого можно начинать строительство отелей и казино, которое будет длиться не менее 2 лет. 

Стоит отметить, что в Крыму еще не разработан закон об игорной зоне, к его созданию, по словам ЧЕРНЯКА, приступят после выборов в новый состав парламента. Вместе с тем, депутат надеется, что  до конца 2014 года парламентарии его не только разработают, но и примут. 

Территория здоровья или территория азарта?

Крымские отельеры считают, что в нынешней политической ситуации, когда инвесторы особо не стремятся в Крым, местным властям стоит серьезно подумать над целесообразностью создания локальной игорной зоны стоимостью в ни один десяток миллиардов долларов.

Так, директор по развитию отеля «Ялта-Интурист» Станислав МАЖЕЙКА предлагает рассмотреть возможность организации казино в отелях полуострова.

МАЖЕЙКА рассказывает, что такая практика довольно таки успешно существовала в Крыму до запрета игорного бизнеса в Украине. Открытие казино в отелях не требует таких серьезных вложений, но вместе с тем – это новые рабочие места и поступления в бюджет республики. Поддержал это предложение и представитель киевского казино «Премьер Палас» Сергей РЕЗНИЧЕНКО. По его словам на первом этапе развития игорной зоны в Крыму необходимо возобновить казино на базе крупнейших отелей полуострова, которые уже сейчас готовы работать при соответствующем разрешении.
Вместе с тем ряд представителей курортно-туристической отрасли без особого энтузиазма встретили решение российских чиновников создать в Крыму свой «Лас Вегас». В последние годы велась кампания по позиционированию полуострова на внешнем и внутреннем туристическом рынках как территории здоровья с уникальным целебным климатом и санаторно-курортной базой, а также как курорта для семейного отдыха. Понятное дело, что территория азарта со всеми сопутствующими элементами не поспособствует дальнейшему продвижению полуострова в здоровом ключе. Помимо этого не исключено, что инвесторы, вкладывающие средства в реконструкцию и строительство санаториев переключаться на возведение отелей и казино в игорной зоне. Подтвердил эти опасения и председатель Постоянной комиссии Госсовета РК по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей ЧЕРНЯК, который рассказал, что некоторые инвесторы приостановили строительство на полуострове не из-за санкций или закона Украины об оккупированных территориях, а именно из-за закона об игорных зонах, чтобы подумать, стоит ли им строить новые корпуса грязелечебницы или переключиться на строительство казино.  

Юлия СУКОНКИНА